Постановление № 29 от 01 октября 2013 года О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Чернышевского сельского поселения

116.5 Кб
скачать

от 01.10.2013

      

                                                             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                                                 

  КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ  КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ                       

 

01 октября 2013 года                                                                      № 29

О порядке обеспечения первичных мер пожарной

безопасности на территории Чернышевского сельского

поселения

 

         В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ

«О пожарной безопасности», Уставом муниципального образования Чернышевское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области,

администрация Чернышевского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Чернышевского сельского поселения, в муниципальных  учреждениях (приложение №1).

2. В целях реализации первичных мер пожарной безопасности, а также в целях реализации требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение тушения пожаров, спасение людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ уполномоченному  лицу администрации  поселения Хромову Т.Г., директору муниципального  учреждения Гурылеву Г.И.:

2.1. представлять по запросам противопожарной службы района сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на территории поселения и в учреждении,

2.2.  согласовывать разрабатываемые противопожарной службой района графики проверок территории поселения  и учреждения  на соответствие требованиям пожарной безопасности с целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарного оборудования, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и др.), а также порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, включая вопросы проведения противопожарной пропаганды.

3. С целью обеспечения необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных,  назначить  Хрмову Т.Г., главного специалиста  администрации, уполномоченную на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций,  ответственной за обеспечение необходимых условий для успешной деятельности  добровольной пожарной дружины сельского поселения.

4. Основными направлениями работы по противопожарной пропаганде и агитации считать:

4.1. работу с населением по месту жительства путем проведения собраний, индивидуальных бесед,

4.2. привлечение к работе общественных объединений,

4.3. использование средств наружной рекламы,

4.4. размещение материалов по противопожарной пропаганде в средствах массовой информации, на информационных стендах.

5. Обучение работников муниципальных учреждений, населения  мерам пожарной безопасности осуществлять в соответствии с порядком, установленным федеральными и областными нормативными правовыми актами.

6. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории  поселения:

6.1. разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности,

6.2. проводить противопожарную пропаганду, а также обучение работников мерам пожарной безопасности,

6.3. содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению,

6.4. согласовывать порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий, проводимых учреждениями противопожарной службы, подразделениями  пожарной охраны на объектах организации.

7. Утвердить образец локального акта муниципального учреждения по обеспечению пожарной безопасности (приложение № 2).

8. Утвердить Основные требования к видам, содержанию и изложению инструкций  о мерах пожарной безопасности в муниципальных учреждениях (приложение № 3).

9. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

10. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Вести Чернышева».

 

 

Глава администрации Чернышевского  сельского поселения

Кадыйского муниципального района Костромской области                          Т.В.Лебедева

 

 

 

 

 

 

                                                                                               Приложение № 1

                                                                                              к постановлению администрации

                                                                                             Чернышевского сельского поселения
                                                                                              от  01.10.2013г. №29 

                                                                       ПОЛОЖЕНИЕ

                о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах

     населённых пунктов  Чернышевского сельского поселения,  в муниципальных учреждениях

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Чернышевского  сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (далее - поселение) .

1.2. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления   поселения, нормативными документами по пожарной безопасности.

1.3. Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Перечень требований пожарной безопасности, реализация которых является первичными мерами пожарной безопасности, разрабатывается и утверждается в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Положения.

1.4. Первичные меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области, федеральными и областными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

1.5. Разработка и реализация первичных мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

1.6. Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется администрацией поселения, муниципальными учреждениями, личным составом  добровольной пожарной дружины  и гражданами в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными федеральными и областными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

 

2. Деятельность должностных лиц администрации  поселения  и руководителей муниципальных учреждений  по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

 

Глава  поселения, уполномоченные им должностные лица администрации  поселения, а также руководители муниципальных учреждений:

2.1. Организуют и контролируют деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности в границах населенных пунктов, в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений.

2.2. При необходимости участвуют в работе заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации поселения, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседания.

2.3. Осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности для муниципальных нужд  поселения в соответствии с Порядком финансирования из бюджета  поселения расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (приложение к настоящему Положению).

2.4. По согласованию с противопожарной службой района, , территориальным подразделением государственного пожарного надзора определяют перечни первичных мер пожарной безопасности для муниципальных учреждений, рассчитывают объемы бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации первичных мер пожарной безопасности.

2.5. Организуют в порядке, установленном федеральными и областными правовыми актами, обучение работников администрации  поселения, муниципальных учреждений мерам пожарной безопасности.

2.6. Согласовывают разрабатываемые противопожарной службой района порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации на объектах муниципальных организаций, включая вопросы противопожарной пропаганды.

2.7. Предоставляют по запросам территориального подразделения государственного пожарного надзора, Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных учреждениях.

2.8. Осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами на основании соответствующих соглашений.

2.9. Организуют и проводят противопожарную пропаганду. При этом:

- организуют информирование населения и  работников  о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;

- содействуют распространению специальной литературы, размещению технических средств информационного характера с тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, на информационных стендах;

- участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсов;

- привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной пропаганды предприятия, организации и граждан.

 

 

                                                                                                          Приложение

                                                                    к Положению  о порядке обеспечения первичных

мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов

Чернышевского сельского поселения,

                                    в муниципальных учреждениях 

 

                                                                       ПОРЯДОК

        финансирования из бюджета  поселения  расходов на обеспечение первичных  мер пожарной безопасности

 

1. Муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности за счет средств бюджета  поселения выступают администрация  поселения, либо уполномоченные ею получатели бюджетных средств.

2. С целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности администрация  поселения при формировании сметных расходов на будущий финансовый год и с учетом предложений муниципальных учреждений  о потребности в товарах и услугах в области пожарной безопасности, составляет перечни первичных мер пожарной безопасности, требующих финансовых затрат.

3. В течение финансового года допускается изменение перечней первичных мер пожарной безопасности в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации, образованием экономии средств, возникновением необходимости в выполнении дополнительных неотложных мероприятий и в других случаях в пределах утвержденной суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете поселения на текущий финансовый год.

 4. На основании утвержденных перечней первичных мер пожарной безопасности муниципальный заказчик заключает договоры по реализации мер пожарной безопасности в пределах сумм, предусмотренных в указанных перечнях на их выполнение. Заключение договоров осуществляется в соответствии с установленным действующим законодательством.

В договорах указываются объемы выполнения работ (оказания услуг), поставки товаров, их стоимость, порядок оплаты и сроки выполнения работ (услуг), поставки товаров, ответственность за неисполнение сторонами предусмотренных договором обязательств и другие условия в соответствии с действующим законодательством.

5. Финансирование из бюджета  поселения  первичных мер пожарной безопасности осуществляется на основании:

-         решения о бюджете  поселения на очередной финансовый год,

-         постановлений главы администрации  поселения о выделении средств из резервного фонда администрации  поселения,

-          других муниципальных правовых актов;

-         перечней первичных мер пожарной безопасности по каждому получателю средств бюджета поселения, утвержденных главой поселения;

-         лимитов бюджетных обязательств;

-         протоколов конкурсных торгов и иных документов, установленных действующим законодательством и дающих основание для заключения муниципальных контрактов.

6. Муниципальный заказчик после получения ассигнований из бюджета  поселения в течение двух рабочих дней осуществляет оплату выполненных работ (услуг), поставленных товаров на основании представленных ему исполнителями (подрядчиками, поставщиками) актов приемки выполненных работ (услуг), поставленных товаров либо иных документов, подтверждающих выполнение ими работ (услуг), поставку товаров, их стоимость, а также счетов на оплату стоимости выполненных работ (услуг), поставленных товаров.

7. Муниципальные заказчики, а также исполнители (подрядчики) работ (услуг), поставщики товаров по договорам несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных из бюджета  поселения средств и своевременное предоставление отчетности.

 

 

 

 

                                                                                                                      Приложение № 2

                                                                                                  к постановлению администрации

                                                                                                Чернышевского сельского поселения

                                                                                                  от  01.10.2013 г. № 29

 

                                               Образец локального акта

                        муниципального учреждения  по обеспечению пожарной безопасности

 

ПРИКАЗ

 

"__" ________ 20__ г.                           №___       (наименование организации)

 

О порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях,

сооружениях и помещениях учреждения

 

   В целях обеспечения пожарной безопасности

 

П Р И К А З Ы В А Ю :

 

1. Ответственным за пожарную безопасность  учреждения  назначить _________________.

2. Назначить ответственным  за пожарную безопасность (противопожарное состояние) филиала: ___________________________.

(лица, ответственные за пожарную безопасность, после ознакомления с приказом  по учреждению должны расписаться на обороте листа об ознакомлении).

3. Ответственным за пожарную  безопасность электроустановок назначить _________________.

4. Ответственным за пожарную безопасность систем  отопления учреждения  назначить ___________________________.

5. Ответственным за пожарную безопасность в своей работе руководствоваться инструкциями о мерах пожарной безопасности, обеспечивая строгое и точное соблюдение противопожарного режима всеми работниками.

6. Всем работникам учреждения проходить противопожарный инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования».

Организацию противопожарного инструктажа и прием зачетов от работников возложить на ответственного за пожарную безопасность.

Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются.

 

Руководитель учреждения                  Ф.И.О.

 

 

 

 

 

                                                                                                                                 Приложение № 3

                                                                                                     к постановлению  администрации

                                                                                                 Чернышевского сельского поселения

                                                                                                        от 01.10.2013г. №29

 

                                                           Основные требования

            к видам, содержанию и изложению инструкций  о мерах пожарной безопасности в                                                         муниципальных учреждениях

 

1. Виды инструкций о мерах пожарной безопасности

 

1.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности (далее - инструкции) разрабатываются на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, норм строительного и технологического проектирования,  ведомственных норм и правил), а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые в учреждении, в части требований пожарной безопасности.

Инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии, в организации, учреждении в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей,  а также создание условий для успешного тушения пожара.

1.2. Инструкции подразделяются на следующие виды:

1.2.1. Общеобъектовая инструкция – общая инструкция о мерах пожарной безопасности для предприятия, организации, учреждения (далее – предприятие).

1.2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов.

1.2.3. Инструкции по обеспечению безопасного производства временных пожаро- и взрывоопасных работ на предприятии (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т.п.), выполняемых, в том числе, и сторонними организациями.

1.2.4. Положения об организации деятельности ведомственной, частной пожарной охраны и (или) противопожарных формирований и обучения работающих мерам пожарной безопасности на предприятии.

1.3. Разработка инструкций производится  лицами, ответственными за пожарную безопасность предприятия.

Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений предприятия.

1.4. Инструкции  утверждаются руководителем организации  и вводятся приказом по предприятию. Нарушение требований инструкций   влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности

 

2.1. Изложение общеобъектовой инструкции рекомендуется выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), и включать в нее:

2.1.1. Общие положения, включающие юридические основания введения данного правового документа на предприятии и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми работающими на предприятии. Ссылка на другие, конкретные, инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные для исполнения. Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

2.1.2. Организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, учреждения противопожарных формирований, обучения мерам пожарной безопасности и т.п.

2.1.3. Противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия.

2.1.4. Требования к содержанию путей эвакуации.

2.1.5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам.

2.1.6. Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции.

2.1.7. Требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрыво- и пожароопасным процессам производства.

2.1.8. Порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях предприятия.

2.1.9. Содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

2.1.10. Содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.

2.1.11. Содержание пожарного оборудования и первичных средств пожаротушения.

2.1.12. Общий порядок действий при пожаре. Обязанности работников и администрации предприятия.

2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также технологических процессов производства разрабатываются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и технологических процессов предприятия не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасанию материальных ценностей, действиям по тушению пожара.  Выписки из инструкции  вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.

2.3. Инструкции для выполнения временных взрыво- и пожароопасных,  огневых,  строительно-монтажных и т.п. работ, на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных  видов работ на предприятии.  До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией предприятия.

 

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: